Создание эффективных планов действий при наводнениях: глобальное руководство

Наводнения — это глобальная угроза, затрагивающая сообщества в различных географических точках и социально-экономических слоях. Изменение климата усугубляет частоту и интенсивность наводнений, делая комплексную подготовку более важной, чем когда-либо. Это руководство предоставляет основу для разработки эффективных планов действий при наводнениях для отдельных лиц, семей, предприятий и сообществ, независимо от их местоположения.

Понимание вашего риска наводнения

Первый шаг в создании плана действий при наводнении — это понимание вашего конкретного риска. Это включает в себя выявление потенциальных источников наводнения, оценку вероятности затопления в вашем районе и понимание потенциальных последствий.

Определение источников наводнения

Наводнения могут быть вызваны различными источниками, в том числе:

• Речные наводнения: Происходят, когда реки выходят из берегов из-за обильных дождей или таяния снега. Примеры: река Янцзы в Китае, река Амазонка в Южной Америке, река Миссисипи в США и река Ганг в Индии и Бангладеш подвержены речным наводнениям.
• Прибрежные наводнения: Возникают в результате штормовых нагонов, высоких приливов и повышения уровня моря. Прибрежные города по всему миру, особенно в Юго-Восточной Азии, Карибском бассейне и островных государствах Тихого океана, очень уязвимы.
• Внезапные (паводочные) наводнения: Характеризуются быстрым началом и короткой продолжительностью, часто вызываются интенсивными осадками на локализованной территории. Внезапные наводнения могут происходить где угодно, даже в засушливых регионах. Европейская обсерватория внезапных наводнений отслеживает эти события.
• Городские наводнения: Происходят, когда дренажные системы перегружены сильными дождями в городских районах с обширными непроницаемыми поверхностями. Многие города мира сталкиваются с проблемами городских наводнений из-за стареющей инфраструктуры и быстрой урбанизации.
• Прорыв дамбы или плотины: Может привести к быстрому выбросу больших объемов воды, вызывая катастрофические наводнения ниже по течению. Хотя существуют нормативные акты и инспекции, риск остается актуальным во всем мире.

Оценка вероятности и последствий наводнения

Проконсультируйтесь с местными властями, национальными метеорологическими службами и онлайн-ресурсами, чтобы определить риск наводнения в вашем районе. Эти ресурсы часто предоставляют карты затоплений, исторические данные о наводнениях и прогнозы будущих наводнений.

Рассмотрите потенциальные последствия наводнения для вашей собственности, инфраструктуры и сообщества. Это включает повреждение зданий, нарушение работы основных служб (водоснабжение, электричество, связь), перемещение жителей и потенциальные угрозы для здоровья.

Разработка вашего плана действий при наводнении

Хорошо разработанный план действий при наводнении описывает конкретные действия, которые необходимо предпринять до, во время и после наводнения. План должен быть адаптирован к вашим индивидуальным обстоятельствам и местным условиям.

Ключевые компоненты плана действий при наводнении:

• План эвакуации: Определите маршруты эвакуации, назначенные места сбора и варианты транспортировки. Регулярно отрабатывайте свой план эвакуации со всеми членами семьи или сотрудниками.
• План связи: Создайте систему связи для получения предупреждений о наводнениях и общения с членами семьи или сотрудниками. Назначьте центральное контактное лицо и изучите различные каналы связи (телефон, текстовые сообщения, социальные сети).
• Набор для чрезвычайных ситуаций: Соберите набор, содержащий предметы первой необходимости, такие как вода, еда, лекарства, аптечка первой помощи, фонарик, радио на батарейках и копии важных документов.
• Меры по защите имущества: Определите и примените меры для защиты вашего имущества от ущерба, нанесенного наводнением. Это может включать поднятие бытовой техники, установку противопаводковых барьеров и герметизацию стен.
• Финансовая готовность: Оформите страхование от наводнений, чтобы покрыть потенциальный ущерб. Храните важные финансовые документы в водонепроницаемом контейнере и имейте доступ к экстренным средствам.

До наводнения

• Следите за предупреждениями о наводнениях: Будьте в курсе прогнозов погоды и предупреждений о наводнениях, выпускаемых местными властями и национальными метеорологическими службами. Подпишитесь на оповещения через текстовые сообщения, электронную почту или мобильные приложения.
• Подготовьте свое имущество: Переместите ценные вещи на верхние этажи, закрепите предметы на улице и отключите электроприборы.
• Просмотрите свой план эвакуации: Убедитесь, что все члены семьи или сотрудники знакомы с планом эвакуации и назначенными местами сбора.
• Соберите набор для ЧС: Проверьте свой набор для чрезвычайных ситуаций и пополните недостающие или просроченные предметы.

Во время наводнения

• Немедленно эвакуируйтесь: Если вам рекомендовали эвакуироваться, сделайте это немедленно. Не пытайтесь проехать или пройти через паводковые воды.
• Ищите возвышенность: Если вы не можете эвакуироваться, переместитесь на самый высокий уровень вашего здания или найдите убежище в назначенном эвакуационном центре.
• Избегайте паводковых вод: Паводковые воды могут быть загрязнены сточными водами, химикатами и мусором. По возможности избегайте контакта с паводковыми водами.
• Оставайтесь в курсе: Следите за новостями и официальными объявлениями для получения обновлений и инструкций.

После наводнения

• Дождитесь официального разрешения: Не возвращайтесь в свое жилище, пока власти не объявят, что это безопасно.
• Оцените ущерб: Осмотрите свое имущество на предмет повреждений и задокументируйте все убытки для целей страхования.
• Очистите и продезинфицируйте: Очистите и продезинфицируйте все затопленные участки, чтобы предотвратить распространение болезней.
• Свяжитесь со своей страховой компанией: Подайте заявление в свою страховую компанию по страхованию от наводнений, чтобы начать процесс возмещения.
• Обратитесь за помощью: Свяжитесь с местными властями, общественными организациями и агентствами по оказанию помощи для получения помощи с едой, жильем и другими предметами первой необходимости.

Особые соображения для разных групп

Семьи

Семьи с маленькими детьми, пожилыми членами или людьми с ограниченными возможностями требуют особого внимания при составлении планов действий при наводнениях. Убедитесь, что план учитывает их конкретные потребности и ограничения.

• Дети: Научите детей правилам безопасности при наводнениях и процедурам эвакуации. Обеспечьте их предметами для комфорта и успокойте во время наводнения.
• Пожилые люди: Помогите пожилым людям с эвакуацией и предоставьте им любую необходимую медицинскую помощь.
• Люди с ограниченными возможностями: Убедитесь, что план эвакуации учитывает потребности людей с ограниченными возможностями, такие как доступ для инвалидных колясок и средства связи.

Предприятия

Предприятия должны разрабатывать планы действий при наводнениях для защиты своих сотрудников, клиентов и активов. План должен включать процедуры прекращения работы, закрепления оборудования и эвакуации из помещений.

• Безопасность сотрудников: Приоритетом должна быть безопасность сотрудников и клиентов во время наводнения. Проводите обучение по безопасности при наводнениях и процедурам эвакуации.
• Защита активов: Защищайте ценное оборудование и инвентарь от повреждения наводнением. Рассмотрите возможность поднятия оборудования, установки противопаводковых барьеров и резервного копирования критически важных данных.
• Непрерывность бизнеса: Разработайте план обеспечения непрерывности деятельности, чтобы минимизировать сбои в работе и обеспечить быстрое восстановление после наводнения.

Сообщества

Сообщества должны разрабатывать комплексные планы управления наводнениями для снижения риска и повышения устойчивости сообщества. План должен включать такие меры, как инфраструктура для борьбы с наводнениями, планирование землепользования и кампании по информированию общественности.

• Инфраструктура для борьбы с наводнениями: Инвестируйте в инфраструктуру для борьбы с наводнениями, такую как плотины, дамбы и дренажные системы.
• Планирование землепользования: Внедряйте политику планирования землепользования, которая ограничивает застройку в зонах, подверженных наводнениям.
• Информирование общественности: Проводите кампании по информированию общественности, чтобы просвещать жителей о рисках наводнений и мерах preparedness.
• Координация на уровне сообщества: Содействуйте координации между местными властями, службами экстренного реагирования и общественными организациями для обеспечения скоординированного ответа на наводнения.

Ресурсы и дополнительная информация

Существует множество ресурсов для помощи в разработке и реализации планов действий при наводнениях. Эти ресурсы включают:

• Национальные метеорологические службы: Предоставляют прогнозы погоды и предупреждения о наводнениях.
• Местные агентства по управлению чрезвычайными ситуациями: Предлагают руководство по подготовке к наводнениям и процедурам эвакуации.
• Общества Красного Креста и Красного Полумесяца: Оказывают помощь жертвам наводнений и предлагают обучение по готовности к стихийным бедствиям.
• Страховые компании: Предлагают полисы страхования от наводнений для покрытия потенциального ущерба.
• Онлайн-ресурсы: Множество веб-сайтов предоставляют информацию о безопасности и готовности к наводнениям, включая правительственные учреждения и некоммерческие организации. Управление ООН по снижению риска бедствий (УСРБ ООН) является отличным ресурсом для получения глобальных перспектив и передового опыта. Всемирная метеорологическая организация (ВМО) предоставляет жизненно важную информацию о погодных условиях и предупреждениях.

Роль технологий

Технологии играют все более важную роль в подготовке к наводнениям и реагировании на них. От сложных систем раннего предупреждения до мобильных приложений, предоставляющих информацию в реальном времени, технологии могут значительно повысить нашу способность смягчать последствия наводнений.

• Системы раннего предупреждения: Передовые сенсорные сети и прогностические модели могут своевременно предупреждать о надвигающихся наводнениях, позволяя сообществам подготовиться и эвакуироваться.
• Мобильные приложения: Мобильные приложения могут предоставлять информацию в реальном времени об уровнях паводковых вод, маршрутах эвакуации и ресурсах для чрезвычайных ситуаций.
• Социальные сети: Платформы социальных сетей могут использоваться для распространения информации и координации усилий по оказанию помощи во время наводнения. Однако обязательно проверяйте информацию из надежных источников.
• Картографирование с помощью ГИС: Геоинформационные системы (ГИС) могут использоваться для картирования зон, подверженных наводнениям, и выявления уязвимых групп населения.

Важность устойчивости сообщества

Построение устойчивости сообщества необходимо для смягчения последствий наводнений. Устойчивые сообщества способны быстрее и эффективнее противостоять наводнениям и восстанавливаться после них. Это требует многогранного подхода, который включает улучшение инфраструктуры, общественное просвещение и вовлечение сообщества.

• Улучшение инфраструктуры: Инвестиции в инфраструктуру для борьбы с наводнениями и улучшение дренажных систем могут снизить риск наводнений и защитить сообщества.
• Общественное просвещение: Просвещение жителей о рисках наводнений и мерах готовности может дать им возможность предпринять упреждающие шаги для защиты себя и своего имущества.
• Вовлечение сообщества: Вовлечение членов сообщества в разработку и реализацию планов управления наводнениями может способствовать формированию чувства сопричастности и ответственности.
• Сотрудничество: Прочные партнерские отношения между государственными учреждениями, общественными организациями и частным сектором необходимы для построения устойчивости сообщества.

Влияние изменения климата

Изменение климата усугубляет частоту и интенсивность наводнений. Повышение уровня моря, увеличение количества осадков и более частые экстремальные погодные явления увеличивают риск наводнений во многих частях мира. Крайне важно учитывать последствия изменения климата при разработке планов действий в чрезвычайных ситуациях при наводнениях.

• Повышение уровня моря: Повышение уровня моря увеличивает риск прибрежных наводнений, особенно в низменных районах.
• Увеличение количества осадков: Изменение климата вызывает более интенсивные дожди, что приводит к увеличению риска внезапных и речных наводнений.
• Экстремальные погодные явления: Изменение климата увеличивает частоту и интенсивность экстремальных погодных явлений, таких как ураганы и циклоны, которые могут вызывать обширные наводнения.
• Долгосрочное планирование: Планы действий при наводнениях должны быть адаптируемыми и регулярно обновляться, чтобы отражать меняющийся климат.

Заключение

Создание эффективного плана действий при наводнении является критически важным шагом в защите себя, своей семьи, своего бизнеса и своего сообщества от разрушительных последствий наводнений. Понимая свой риск наводнения, разрабатывая комплексный план и предпринимая упреждающие шаги для подготовки, вы можете значительно снизить свою уязвимость и повысить свою устойчивость. Помните, что готовность к наводнениям — это непрерывный процесс, и важно регулярно пересматривать и обновлять свой план, чтобы он оставался эффективным в условиях меняющихся обстоятельств. В глобальном масштабе сотрудничество и обмен знаниями необходимы для решения растущих проблем, связанных с наводнениями. Работая вместе, мы можем создавать более устойчивые сообщества и защищать жизни и средства к существованию.